风起西华第八十八章 未雨绸缪(1/2)

浩仁自从拿下陕西就开始着手准备西北的抗旱事宜，后世的民国时期西北自然灾害接连不断，其中最为惨烈的是一九二八至一九三零年的大旱灾。似乎冥冥中有股力量在主导，预示着国运的消减，好像真不是偶然。

据后世的一份统计资料记载，截至一九二八年底，陕西各县呈报到省的饭毙灾民人数为两千八百余人。一九二九年一至四月，饿毙灾民人数骤然上升二十点六万余人，惨，极其惨烈，人世间极其少见的惨状。

在后世的一九二九年，在西部的原野上没有绿色，树木光秃秃，连树皮也被剥净了。路边横着骷髅似的死尸，没有肌肉，稍有一点肉的立即被吞噬掉了，骨头脆如蛋壳。所见尽是些已经不能称之为人的活尸首：挂在他身上快要死去的皮肉打着皱折，你可以一清二楚地看到他身上每一根骨头。他的眼光茫然无神，他把什么都卖了——房上的梁，身上的衣服，有时甚至卖了最后一块遮羞布。他在烈日下摇摇晃晃，*丸软软地挂在那里象干瘪的橄榄核儿——这是最后一个严峻的嘲弄，提醒你他原来曾经是一个人。儿童们甚至更加可怜，他们的小骷髅弯曲变形，关节突出，骨瘦如柴，鼓鼓的肚皮由于塞满了树皮锯末象生了肿瘤一样。女人们躺在角落里等死，屁股上没有肉，瘦骨嶙峋，u房干瘪下垂，象空麻袋一样。饥饿的人们无力走出纵横千里的饥饿圈，只好卖儿女卖婆姨卖自己。佳县黄河岸边渡口是卖人的市场，陕北人向山西人卖自己的亲骨肉。骨瘦如柴的男女老少黑压压一片，没有哭泣，没有离愁，只有刻骨剜心的饥饿，阴森的死亡之气把他们吓住了，都盼望快有人来把自己领走。卖不出去的人就地饿死在那里，最后连人贩子也饿死了。而后来者又黑压压地来到尸体边继续等死。很多饱受饥荒缺衣无食的少女，半裸着身子被装上运牲口的货车运往上海的妓院。这就是一九二九年至一九三零年华北西北大饥荒的一角，八百里秦川照样赤地千里，漫说是粮食只要是能吃的一扫而空，这是怎样的人间悲剧。

历史总是如此的相似，翻开历史我们总能发现战乱的年代很多都同时伴随着水灾、旱灾等各种自然灾害。民国时期尤为严重。

西华府召开了建国筹备大会，大批重量级人物出席了会议。会议期间浩仁做了重要讲话，尤其是涉及到抗灾工作。浩仁列举了大量事实说明自然灾害的严重性，指出：

近几年所发生的自然灾害明显增多，应引起我们的高度重视。一九一二年湖南等六省水灾；一九一三年湖北等九省水灾；一九一四年广东等十一省水灾；一九一五年湖南等十二省水灾；一九一六年淮河、运河、长江中下游水灾；一九一七年河北等七省水灾；一九一八年湖南等九省水灾；一九一九年安徽等十省水灾；一九二一年河南等八省水灾；一九二二年江苏等四省水灾；一九二三年水灾遍及十二省；一九二四年广东等十二省水灾：一九二五年黄河堤溃，灾区二千方里；一九二六年皖、鲁水灾：这是水灾情况。

而近几年影响较大的旱灾就有：一九一三年河南等四省旱灾；一九一四年四川等三省旱灾；一九一五年四川省旱灾；一九一六年河南等三省旱灾；一九一九年云南、四川旱灾；1920年，北方大旱，山东、河南、山西、陕西、河北等省发生了特大旱灾，灾民2000万人，死亡50万人；一九二二年湖南旱灾；一九二六年东北等五省旱灾。

这些是迄今为止已经发生过的，那么以后哪？肯定还有。我们要做的事情就是要未雨绸缪，做好一切准备工作，尽我们的能力来抵御自然灾害对我们的损害，避免我们的人民出现人吃人的人间惨状。

一，

北部几省要以抗旱为目前最主要任务，北部诸省地处我国北部黄土高原，是我国干旱多灾的地区之一，历史上旱灾频繁发生。要大力修建水利工程，做好水利工程的蓄水工作。要针对各个地方特点，做好短期、中期以及长期水利工程建设的规划。

二，

南部几省主要做好防汛准备工作，对大江、大河的堤防建设要尽快纳入议事日程，并且做好短期、中期、长期的建设规划，决不可掉以轻心。

三，

各省自即日起严格做好粮食储备工作，粮食储备量以各省每年粮食消耗的数量为基数，府院组织专家认真研究储备比例，制定最低储备红线。每一次的救灾过后，各省必须在三年以内将粮食储备达到红线以上，这是硬指标。

四，

各级监察部门要高度警惕在此期间的犯罪苗头，尤其是经济犯罪。利益面前决定了某些人的犯罪冲动，只要利益足够大没有什么不敢干的。不论是谁，胆敢动救灾粮食的主意，那是一个字：杀！

五，

严禁砍伐树木，增加植被面积，这是我们的又一目标。各地的植被覆盖面积只能增加不能减少，这也是给各省的硬指标。逐渐把燃料改为煤炭，府院要认真研究实施策略，越快实施越好。同时，要研究节约煤炭的方式方法，节约资源，减少污染是我们的长期策略。

六，

府院以及各级地方要研究救灾的方式方法、策略，成立救灾机构，设立应急机制，做好各项救灾应急工作。

七，

以上事项，法律法规要尽快完善，相关部门要加大力度。

会议期间，浩仁还会见了梅贻琦等